根据市委巡察工作统一部署，2025年10月17日至11月17日，市委第二巡察组对荥经县纪委监委机关进行了提级巡察。2026年1月9日，市委第二巡察组向荥经县纪委监委机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、党组（党委）及主要负责人组织整改落实情况
（一）组织领导方面
为切实加强对市委第二巡察组提级巡察荥经县纪委监委机关反馈意见整改工作的组织领导，健全统筹协调、闭环落实的工作机制，确保巡察反馈问题整改彻底、整改到位，经县纪委常委会议审议通过，成立了以县纪委监委主要负责同志任组长，县纪委副书记、县监委副主任任副组长，其他班子成员任成员的巡察整改工作领导小组负责巡察反馈意见的整改工作。巡察整改工作领导小组办公室切实加强各室（部）之间统筹协调，强化对上沟通协调等保障工作。2026年2月，县纪委监委班子召开了市委提级巡察反馈意见整改专题民主生活会，统一了思想，认领了问题，增强了做好整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”。
（二）责任落实方面
针对巡察反馈意见，细化分解为4个方面43个具体问题，县纪委监委领导班子担负起整改主体责任，主要领导承担起第一责任人职责，对巡察整改亲自部署、亲自督办，层层压实责任；班子成员根据职责分工，各司其职抓好分管领域问题的整改落实；各相关室（部）认真落实问题整改具体责任，严格对照巡察反馈意见，逐条逐项制定整改措施，明确完成时限，确保责任层层压实，不悬空、不虚化，推动问题整改横向到边、纵向到底，件件有着落、事事有回音。
（三）监督检查方面
县纪委监委主要负责同志坚持亲自领办、亲自过问、亲自协调、亲自调度、亲自督办，坚持每月研究一次巡察整改事宜，加强调度督办、推动任务落实，形成全委“一盘棋”、合力抓整改的工作格局。班子成员对涉及自身牵头的问题定期研判、督促办理、推动整改；巡察整改工作领导小组办公室每月初制发《工作提示》提醒督促各班子成员、各室（部）保质保量完成问题整改工作，及时督办推进速度不理想的室（部），确保巡察反馈问题真改实改、一改到底。
二、集中整改期内整改落实情况
（一）反馈问题：履行管党治党政治责任滞后
整改情况：
一是压紧压实管党治党主体责任。严格落实重大事项请示报告制度，主动向上级纪委、县委汇报党风廉政建设和反腐败工作开展情况。2025年12月，召开县委反腐败协调小组会议，县委书记饶熹主持会议并安排部署重点工作，科学研判全县廉政建设风险形势，细化各成员单位联动履职任务。通过强化统筹调度、逐级压实职责，健全完善主要领导牵头抓总、班子成员分工履职、各单位协同发力的工作格局，切实筑牢廉政建设责任链条。
二是细化优化廉政工作落地举措。紧盯权力运行风险点位、群众急难愁盼问题和廉政风险重点领域，紧扣县域纪检监察工作实际精准施策，摒弃简单照搬上级文件、一刀切的粗放工作模式。立足年度工作实际完成本土化优化调整，县委、县政府印发《关于推进2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，细化明晰了县委、县政府班子成员岗位职责、任务分工和工作标准，切实提升全面从严治党工作的针对性和实效性，推动全县党风廉政建设工作落地见效。
三是优化阵地布局丰富宣教路径。依托花滩镇“双江广场”完成廉洁文化阵地提质改造，整合打造集廉洁广场、文化走廊、廉洁茶馆于一体的特色宣教阵地，有机融合家风文化与廉洁教育。常态化开展廉洁文艺演出、政策解读、民情收集等便民活动，设置“有事找纪检”固定接访点，畅通群众监督诉求渠道，实现廉洁宣传、民意收集、基层监督有机融合，有效提升廉洁文化基层浸润实效。聚焦基层监督重点，深挖民生保障、集体“三资”管理等一线鲜活案例，精准提炼宣传素材，对外宣传质效稳步提升。今年1-6月，16篇原创稿件被中省市平台刊发，其中中央纪委国家监委网站采用1篇、廉政瞭望采用2篇、廉洁四川采用4篇，清风雅语采用9篇，有效扩大了本地廉洁监督工作影响力。
（二）反馈问题：职责定位把握不准，存在工作“越位”
整改情况：
县纪委书记切实履行好县委巡察工作领导小组副组长职责，通过县委常委会、县纪委常委会、县委巡察工作领导小组会等深入学习上级关于巡视巡察的政策要求，把牢政治巡察根本定位，深刻厘清政治巡察与业务检查、党务检查、专项治理的职能边界，严格规范巡察力量统筹使用，坚决杜绝将巡察队伍作为“机动力量”“万能补丁”，不安排与政治巡察无关的事务性、临时性工作，确保巡察力量专司其职、精准发力。
（三）反馈问题：基层“微腐败”治理成效不稳固
整改情况：
一是基层靶向监督走深走实。聚焦惠民补助、村级项目、民生审批等高风险领域，常态化下沉一线开展专项监督，严查履职不公、以权谋私等侵害群众利益行为，闭环处置群众民生诉求，推动监督直达基层末梢。
二是线索挖掘排查力度持续加大。通过开门接访、入户走访、实地查访多元方式，落实线索“筛、找、寻、挖”工作举措，全方位提升线索主动发现能力，多措并举归集各类问题线索，补齐线索来源单一短板，持续夯实执纪办案工作基础。
（四）反馈问题：扫黑除恶“打伞破网”长效机制不健全
整改情况：
一是深化部门联动共治。及时对接政法、公安、司法、法院、检察院各职能单位，常态化开展业务对接、疑难案件会商研判，优化完善跨部门线索互通、联合处置工作机制，打通纪检机关与政法机关线索双向流转通道，凝聚执纪执法合力，一体推进涉黑涉恶问题协同处置。
二是全域拓宽线索收集路径。做实线上线下监督载体，深度用好“有事找纪检”“监督一点通”平台，扎实推进“新官要理旧账”专项工作，广泛吸纳群众举报投诉线索，健全线索归口核查、分级处置、闭环回访工作机制，高效处置群众涉黑涉恶相关诉求，保障群众合理诉求及时落地化解。
三是纵深推进基层源头治理。聚焦乡村振兴项目管护、惠民政策落地落实重点领域，常态化开展基层作风及涉黑涉恶问题排查整治，通过从严整治基层干部履职作风问题，严厉打击村霸、宗族势力及背后公职人员保护伞行为，切实维护群众切身利益和乡村治理秩序。
（五）反馈问题：推动各类监督贯通融合不主动
整改情况：
一是深化联动监督。持续加强“四项监督”协同力度，制发《关于进一步加强监督检查、执纪执法等工作中协作配合的通知》，明晰各监督主体履职权责与协作流程。针对疑难案件、监管短板等重难点事项，常态化组织跨部门会商研判，共享廉政信息、办案资料，破解办案处置分歧、监管脱节问题，破除信息壁垒，有效凝聚监督合力。
二是强化部门协同。充分发挥县委反腐败协调小组统筹调度作用，于2025年12月召开工作会议，明确线索互通、联合办案、协同处置工作要求。压紧压实各行业主管部门线索摸排属地责任，联动政法、审计等职能部门开展疑难线索会商研判，今年1-6月，开展跨单位协同会商15次，部门协同反腐工作效能稳步提升。
三是完善协作制度。针对办案衔接不畅、履职风控不足等问题，制发《关于进一步加强监督检查、执纪执法等工作中协作配合的通知》，统一线索移送标准、规范流转流程，拓宽线索归集渠道。组织全员开展办案业务学习，重点梳理办案廉政风险、程序易错环节，强化全员纪法履职意识，补齐业务能力短板，切实防范办案程序瑕疵，提升案件办理规范化质效。
（六）反馈问题：派驻机构“探头”作用弱化
整改情况：
一是常态抓实驻点监督。严格落实“集中办公+驻点监督”工作机制，按月收集梳理工作运行情况，动态研判、实时掌握各派驻纪检监察组履职动态，切实推动派驻监督常态长效、落地落细。
二是从严落实严管厚爱。委机关班子成员全覆盖开展分管领域干部谈心谈话，今年已完成谈心谈话90人次。认真落实《四川省县级纪委监委派驻监督工作指引（试行）》，督促各派驻纪检监察组对标依规履职，主动对接监督单位做到会议应参加尽参加。今年1-6月，各派驻纪检监察组共参加监督单位党委（党组）、班子会议73次，切实提升主动监督效能。制发《荥经县纪委监委平时考核工作实施方案》，健全干部日常考核评价机制，以制度化、规范化考核倒逼干部履职尽责、担当作为。
（七）反馈问题：科技赋能不足
整改情况：
一是夯实工作基础。统筹机关内设部门人力资源，按需调配干部专职负责大数据纪检相关工作，2026年3月完成数字纪检监察室组建，专项负责数字纪检相关业务，提升数据查询办理效率。2026年6月新招录到位数据科学与大数据技术专业人员一名，进一步充实了大数据人才力量。
二是深耕实训赋能。选派干部参加市纪委数智化监督、办案、“小班”实战轮训，学习上级数字纪检工作经验；组织干部参加省、市纪委数字化监督平台专项业务培训，观看全省大数据监督、数智办案赛事交流学习。2026年6月，委机关邀请专业人员开展大数据业务培训，结合基层办案实际衔接平台实操业务，全方位提升纪检干部大数据线索排查履职能力。
三是规范信访录入。对前期录入不规范的信访件完成整改，并实行日常抽查与自查相结合，对信访举报受理、办理、处置等各环节开展监督检查，及时发现问题并处置。严格按照规定精准录入信访举报件，对实名反映人信息进行核实、告知受理情况，并将受理告知记录单和盖有实名举报章的原信及时上传检举举报平台处置子平台。压实承办部门闭环责任，每周定点督促承办部门对检控件处置环节信息及时录入平台，加强对承办人员录入指导，确保处置结果与录入结果一致。
（八）反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位
整改情况：
一是持续加强政治理论学习。县纪委常委会坚持跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神，落实常态化跟进学习机制，今年1-6月，开展“第一议题”专题学习17次。班子成员结合监督执纪、专项整治等业务交流学习感悟，推动理论学习成果转化为纪检监察工作实效。
二是落实意识形态工作责任。实行年初统筹部署、半年复盘调度。今年1月、6月，县纪委常委会已专题研究意识形态工作2次，系统梳理研判各类风险隐患，细化明晰目标任务，持续推动意识形态工作深度嵌入纪检监察监督执纪问责各环节、全过程。同步有序开展理论学习中心组学习，今年1-6月，组织集中学习研讨5次。县纪委十五届六次全会工作报告将意识形态履职落实情况纳入政治纪律和政治规矩日常监督、专项督查范围，促进意识形态监督常态化、制度化。
三是严守保密安全工作底线。修订完善委机关《保密安全工作制度》，全覆盖开展全系统保密安全专项检查，覆盖机关各室（部）、各派驻纪检监察组、各乡镇（街道）纪（工）委，逐项排查整治保密风险隐患。常态化开展新进人员岗前保密培训，宣讲保密规章和工作纪律。规范涉密机房日常管理，完善出入登记台账，落实钥匙专人专管，严守机房涉密安全。
（九）反馈问题：文风不实
整改情况：
一是立行整改纠错。针对文件中出现的问题，逐项完成整改，对相关责任人批评教育，整改材料已按规范重新归档。2026年4月，委机关召开“严道清风讲堂”，传达学习曾卿同志在全省公文写作大讲堂上的讲话精神，并围绕公文基础知识开展专题教学，提升公文写作能力。
二是严把文稿关口。严格执行“起草人自查+室（部）负责人核查+领导审签”三级审核，对公文起草、校对、签批实行全链条监管，构建长效把关体系，着力杜绝各类办文问题。制发《荥经县纪委监委平时考核工作实施方案》，将文稿差错纳入量化考评。
（十）反馈问题：履行主体责任不够到位
整改情况：
一是健全权责体系。立足县纪委监委机关履职监督实际，细化机关廉政管控权责体系，制发《荥经县纪委监委机关2026年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确班子集体、主要领导、分管领导具体职责，细化分管室部、派驻片区廉政管控任务，构建自上而下权责明晰、逐级督办、闭环管控的廉政工作体系，靶向防范机关内部廉政风险，筑牢内部监督防线。制发《关于加强纪检监察干部“八小时外”监督管理的若干规定（试行）细化分工表》，厘清班子成员、业务室（部）监管权责，逐条明确事项牵头领导、承办室（部），搭建权责明晰、闭环落地的监管机制。依托廉政提醒、专项督查、自查自纠方式，紧盯干部生活、社交圈层强化监管，筑牢干部廉洁自律防线。
二是对标清单履职。严格落实上级相关规定，规范执行本系统廉政专题议事机制。2026年1月，县纪委召开常委会议专题研究部署全面从严治党工作，层层压紧班子成员责任。依托理论学习中心组学习研讨、民主生活会等工作载体，持续常态化分析研判分管领域廉政风险形势。将谈心谈话嵌入干部日常教育监督全过程，常态化掌握干部思想、履职及廉洁情况，及时疏导压力、破解工作堵点、纠治作风苗头隐患，今年1-6月，开展分层谈心谈话90人次，同步规范谈话台账管理，谈话成效纳入班子成员年度“一岗双责”考评，以硬性考核推动谈心谈话落地见效。
三是抓实风险防控。制发《荥经县纪检监察系统廉政家访实施方案》，建立分层分级廉政家访机制，动态掌握干部思想工作状态，联动家属涵养廉洁家风，廉政家访工作被清风雅语平台专题报道，特色护廉工作取得实效。结合全县纪检监察履职实情，整合原有岗位风控文件核心内容，制发《荥经县纪检监察系统监督执纪执法重点岗位权力清单、风险清单、负面清单》，将财务管理、资产管理等岗位廉政风险点排查纳入其中，并动态更新调整。委机关各室（部）、县委巡察机构完成岗位风险复盘研判，并结合业务流程梳理风险点位，配套制定针对性防控举措，归集整理台账资料。
（十一）反馈问题：干部队伍建设与新时代纪检监察工作要求不匹配
整改情况：
一是优化干部队伍结构。结合乡镇换届、公开招录等形式，补充12名干部，其中全日制本科会计、法学、大数据等专业干部6名。制发《干部选用评价交流一体化工作指引》《干部准入内部工作指引》，规范干部准入、选用、评价、交流全链条工作，进一步夯实干部队伍规范化建设根基，适配一线监督履职需求。
二是强化数据赋能监督。2026年3月完成数字纪检监察室组建，专项负责数字纪检相关业务，提升数据查询办理效率。2026年6月新招录到位数据科学与大数据技术专业人员一名，进一步充实了大数据人才力量。选派干部参加市纪委数智化监督、办案、“小班”实战轮训，学习上级数字纪检工作经验；组织干部参训省、市纪委数字化监督平台专项业务培训，观看全省大数据监督、数智办案赛事交流学习。2026年6月，委机关邀请专业人员开展大数据业务培训，结合基层办案实际衔接平台实操业务，全方位提升纪检干部大数据线索排查履职能力。
三是抓实基层监督闭环。严格落实村（社区）纪检委员履职抽查机制，已完成28个村（社区）履职抽查工作，对抽查发现的问题及时通报乡镇（街道）、督促整改，形成闭环管理。2026年4月举办全县村（社区）纪检委员提级培训，71名基层监督骨干集中参训，进一步明晰基层履职标准，提升末梢监督质效。
（十二）反馈问题：履行巡察整改监督责任不够有力
整改情况：
一是压实层级权责。对标市级巡察整改监督工作办法，明晰各室部监督分工，建立党风室牵头、相关室协同联动工作机制，常态化开展整改业务指导。全面梳理十五届县委第七轮巡察整改台账，编制整改落实专项报告，并在县委常委会会议上作专题汇报，理顺上下联动整改工作体系。
二是下沉一线核验。统筹派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪检监察力量，依托派驻“双轨制”运行模式，下沉一线开展整改专项督查40余次。通过查阅台账、座谈干部群众、现场点位核查方式，严把整改方案审核、过程督办、成效评估关口，倒逼被巡察单位抓实问题整改，保障整改工作落地见效。
三是从严执纪纠偏。精准运用监督执纪“四种形态”从严处置整改敷衍、履职缺位问题，从严压实主体整改责任，持续释放巡察整改严督严改、失责必追的强烈信号。针对2个党组织巡察整改进度滞后、落实责任不力问题，已对2名相关责任人作出处理。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）持续深化认识，扛牢整改政治责任。始终将巡察整改作为深刻领会“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石，坚持目标不变、标准不降、力度不减。定期召开整改调度会，动态掌握整改进展，坚决克服“过关”心态，以高度的政治自觉持续推动问题整改向纵深发展。
（二）分类精准施策，狠抓重点难点攻坚。对未完成事项实行“一事一策”专项督办，对长期整改任务细化阶段性目标，倒排工期、挂图作战。完善“清单制+闭环制”管控机制，定期对整改完成问题开展“回头看”，确保问题不反弹、成效可持续。
（三）强化源头治理，深化拓展成果运用。坚持举一反三，深入排查权力运行风险点，健全完善内控与监管制度。将整改成效纳入年度考核，推动以改促治、以改促建，结合“纪检监察工作规范化法治化正规化”建设年行动要求，切实把整改成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-7622636；邮政信箱：荥经县严道街道人民路西段17号，邮编：625200。
中共荥经县纪委 荥经县监察委员会
2026年8月31日