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雅安市:攥指成拳 化“历史旧账”为“成效清单”

 【发布日期:2026-01-25】 【字号: 】 【关闭此页

“等了3年,这笔分红终于有着落了!”在雅安市宝兴县硗碛藏族乡嘎日村集体经济分红大会上,群众在拿到拖欠3年的分红时,难掩激动。这笔盼了3年的分红款,不仅保障了1000余名村民的切身利益,更化解了压在大家心头的“历史旧账”,成为雅安市纪委监委“新官要理旧账”专项行动的鲜活实践。

民生无小事,旧账系民心。在集中整治群众身边不正之风和腐败问题的关键节点,雅安市纪委监委聚焦群众急难愁盼,分类施策强力攻坚历史遗留问题,用扎实成效提升群众获得感。

“旧账”化解并非“独角戏”,唯有攥指成拳才能破解难题。雅安市纪委监委牵头,打破部门壁垒,凝聚起“纪委监督推动、部门牵头落实、属地协同配合”的强大合力。工作中,既督促各部门主动自查自纠,又深入了解群众心声,把遗漏的“民生账单”逐个摸清,确保问题不悬空、不遗漏。

分级分层自查,共同起底建“账单”

“我2012年缴存的保证金,已经十多年了,我自己都没想到,现在不仅顺利拿到本金,还有利息,你们的监督太给力了!”近日,某工程建设企业负责人在荥经县人社局顺利办理完农民工工资保证金退还手续后,竖起大拇指,对工作人员连连称赞。这暖心场景的背后,是荥经县纪委监委开展专项行动,以监督推动历史遗留问题化解的真实写照。

此前,荥经县纪委监委在专项监督检查中发现,县人社部门向工程建设单位收取的农民工工资保证金长期滞留专户的问题。随即,荥经县纪委监委督促县人社部门展开全面自查,发现全县工程建设领域农民工工资保证金专户中,有600余万元资金因“旧账”无人管长期滞留,其中涉及项目最早可追溯至2012年,部分资金“沉睡”时间长达13年。

针对督查中发现的“交接不清”“情况不明”等问题,荥经县纪委监委通过开展集中约谈、下发整改通知书等方式,有力推动县人社部门迅速转变工作作风,主动作为、立行立改。截至目前,已向22家企业退还资金共计530.8万元(含利息6.06万元),切实维护企业的合法权益。对于暂不符合退款条件的项目,建立“旧账”管理台账,明确责任人,实行“每月更新、动态跟踪”,确保符合条件即刻退款。

农民工工资保证金问题的妥善解决,是全市纪检监察机关以精准监督推动解决民生实事的生动缩影。市纪委监委通过信访筛查、日常检查和专项督查,分级分层梳理群众关注度高、反映强烈的历史遗留问题,印发3期《工作提示》,督促指导各级各部门对照排查治理重点,梳理政策文件、会议纪要、合同协议、采购清单、信访反映等档案资料,自查清理“旧账”问题239个,精准施策、靶向发力,动真碰硬解决行业性、系统性问题。

跨部门跨领域,凝聚合力攻“旧账”

“地种不成了,租金又一直拿不到。”在雨城区陇西河沿岸,当地村民曾因道路绿化项目被拖欠3年土地租金。提起这事,村民李大爷总是愁眉不展。

专项行动启动后,雨城区纪委监委工作人员带着台账走进村庄,坐在村民的院坝里听诉求、核情况,全程跟踪督办。很快,雨城区政府主动牵头,召集区财政、住建等部门召开专题会,现场敲定资金兑付方案。仅1个月,81万余元欠款便足额打到了一户户村民的银行卡上。

“解决好历史旧账,不仅是群众的期盼,也是党员领导干部正确政绩观的具体体现,更是我们的分内之责。”雨城区政府主要负责人铿锵说道。

跨部门协同的力量,在民生工程遗留问题化解中同样凸显。前不久,名山区中峰镇纪委干部在开展“有事找纪检、解决靠组织”下沉走访时,发现秦场村村民多年来一直饱受季节性缺水和水质不稳定的困扰。

群众的痛点,就是纪检监察监督的发力点。在中峰镇纪委的监督推动下,镇政府联合区水利部门、供水公司组成专班,进村摸排水源、测算工程量,成功争取到21万元专项资金修建集中供水管网。与此同时,该镇纪委立足“监督的再监督”职责定位,重点围绕部门履职、决策程序、资金监管等关键环节开展嵌入式监督,通过列席会议、调阅资料、现场核查等方式,确保主体责任落实、权力规范运行、资金使用安全。

如今,在纪检监察机关的全程跟踪下,崭新的管网覆盖全村,家家户户都用上了稳定的自来水。“以前枯水期要走几里路挑水,现在打开龙头就有水!”王大妈拧着水龙头,满脸欣慰。

此外,为推动更多跨领域、跨层级重点“旧账”清零,全市通过印发工作提示、开展专项督导、挂牌督办重点问题等方式持续发力,44个重点“旧账”问题被逐个攻克,让群众切实感受到了“事有人管、账有人结”的温暖。

“当下改”“长久立”,两相结合防“新账”

在全力化解“旧账”的同时,雅安市纪委监委更注重“当下改”与“长久立”相结合,通过健全制度、堵塞漏洞,从源头上防范“新账”产生。

芦山县纪委监委通过“新官要理旧账”专项行动,帮助幸福首座小区住户拿到“迟到”的不动产权证。

2025年4月,芦山县纪委通过对群众反映问题调查发现,芦山经开区管委会曾因人员调整未做好工作交接,导致幸福首座小区222套房屋7年未办理不动产权证,成为群众反复投诉的“老大难”问题。

民有所呼,我有所应。此事关乎群众切身利益,在芦山县纪委监委的监督推动下,县自规局、管委会等联合启动“绿色通道”,通过数据共享、并联审核等方式提升审核效率、压缩办理时限。困扰该小区长达7年的办证难题,终于“破冰”。

这起“旧账”化解后,市纪委监委举一反三,督促相关部门健全领导干部离任交接和审计制度,推动离任者把事、财、物等核心事项梳理清楚、交接明白,让接任者“接账不糊涂”。如今在芦山经开区政务服务中心,离任交接清单清晰列明事、财、物等核心事项,接任干部逐项核对确认后签字接手。“以前交接全靠口头说,很容易遗漏问题。现在有了明确的交接清单和监督流程,接任后能快速上手,也避免了‘新账’产生。”刚完成交接的经开区工作人员说道。

通过解决一个问题,推动解决一类问题。针对化解过程中发现的饮水难、办证难等共性问题,雅安市纪委监委制发13份纪检监察建议,督促相关行业部门开展系统整治,建立完善54个制度机制。

如今,从“历史旧账”的逐步清零到“新账不添”的制度保障,雅安市以“理旧账”的攻坚行动与“防新账”的制度建设双轮驱动,不仅让每一笔民生关切都落到实处,更让“群众买账”的温暖持续传递,为高质量发展凝聚起满满的民心力量。

据悉,专项行动以来,雅安市纪委监委共推动化解群众身边“旧账”问题248个,其中10年以上遗留问题44个,共兑付群众款项1.64亿元。