“要持续在思想上自我革命,在能力上自我革命,在廉洁上自我革命,重视加强自身建设……”近日,市纪委监委领导班子召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨纪检监察干部队伍教育整顿专题民主生活会,会议强调,要以更高的标准、更严的纪律维护纪检监察干部队伍纯洁性。
“打铁的人”首先要成为“铁打的人”。2023年,全市各级纪检监察机关贯通推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,把严要求与实举措有机结合起来,把学习教育贯穿始终,严格教育纯洁思想、严肃整顿纯洁组织、严厉惩处纯洁队伍,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,让“全国纪检监察系统先进集体”的“金字招牌”纯度更高、成色更足。
强化思想淬炼 擦亮忠诚底色
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将主题教育和教育整顿有机结合,深学习、实调研、抓落实,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。
以身作则、率先垂范。市纪委常委会带头严格执行“第一议题”制度,举办领导干部专题读书班,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神26次、开展理论学习中心组专题学习8次,组织引导广大党员干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。
以学促干、学用相长。市纪委监委着眼队伍长远发展,在全系统实施“实战赋能·培训强基”工程,举办“学悟新思想、建功新时代、奋进新征程”大讲堂8期、学习贯彻党的二十大精神专题培训8期,举办主体培训班6期培训624人次、专题业务培训会8期培训745人次,持续推动学习教育入脑入心,全面提升干部能力素质。
选树典型,榜样示范。举办全市纪检监察系统先进个人事迹报告会、邀请“老纪检”向年轻干部讲述奋斗历程,在全市纪检监察系统深入开展“比学赶超·创先争优”实践活动,选树全市最美纪检监察人10名,全方位锻造眼里有方向、肩上有担当、胸中有激情、脚下有力量的过硬铁军队伍。
敢于动真碰硬 靶向纠治问题
刀刃向己、一严到底。过去一年,全市各级纪检监察机关全系统、全覆盖、全方位推进教育整顿。认真检视纪检监察干部队伍中存在的突出问题,及时整治纪检监察权力运行风险隐患。敢于正视问题,善于发现问题,才能解决问题。全市纪检监察系统围绕信仰缺失等8个方面开展自查自纠,全面检视自身,来一次实实在在的心灵净化和精神洗礼。
以最鲜明的态度,最有力的措施,最果断的行动,清除害群之马。组织专班对党的十八大以来涉及纪检监察干部的信访举报和问题线索全面清理核查,通过建立“日报备周督办月调度”“提级办理”“部门协作”等机制,加强对全市纪检监察干部问题线索处置的统筹管理,把工作重心、人员力量向查办案件倾斜,一以贯之从严查办案件。全年立案查处纪检监察干部15人,清理出纪检监察系统4人,有力有效净化队伍。
以压紧压实“两个责任”强化严管氛围。2023年以来,组织22名下级纪检监察机构主要负责人向市纪委常委会述职述责述廉,反馈并督促整改问题109个。对荥经县、石棉县纪委监委开展系统内部督察,反馈问题90个。对6个市级派驻纪检监察机构开展监督调研,反馈问题37个,传导严的要求、严的氛围。
检视整治不是终点,巩固提升接续发力。全市各级纪检监察机关坚持把“问题清单”转化为“成果清单”,针对发现的突出问题开展“借用人员管理不规范”“想当然、图省事、为交差”等6个专项整治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,把主题教育、教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,有针对性地深化建章立制、堵塞制度漏洞、优化工作流程,市本级先后制定修订专案组管理等制度36个,健全完善监督执纪执法权力运行和全面从严管理机制,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
加强本领养成 提升队伍素质
“‘青锋论坛’的意义在于,我们可以透过主讲人的分享,更加深刻地了解纪检监察工作,认识纪检监察干部,从而也更加深刻地认识自己、反思自己、精进自己。”2023年11月9日,市纪委监委机关第三期“青锋论坛”如期举办。台上,4名近期抽调上级纪检监察机关协助工作的青年干部聊见闻、谈认识、说体会;台下,青年纪检监察干部听经验、长见识、蓄动能。2023年,市纪委监委机关每季度举办“青锋论坛”,从挂职干部、抽借调干部中选取优秀干部登台主讲,互相研讨理论、交流业务、分享经验,精准“充电”,不断提升年轻干部的动力、能力、活力。
派驻监督是完善党和国家监督体系、构建全面从严治党体系的重要环节。针对一直以来派驻机构普遍存在的监督“不得劲”问题,2023年,市纪委监委不断探索强化片区协作提升派驻监督质效的方法路径,建立健全“三统四考三保障”片区协作工作机制,通过“党建引领+培训夯基+制度保障”等方式,不断提高派驻(出)机构干部业务素质,让片区协作“攥指成拳”的力量更强劲。
建立以案件查办为核心的“线索统管”“案件统办”“协作统筹”“三统”机制,真正让派驻机构摆脱熟人社会搅扰、驻在部门人为干扰和自身人员结构不合理带来的困扰。
在“考”上,市纪委监委将考核指标系统化、量化,实行室组联动“同、联、参、评”四考,倒逼片区协作从力量整合、工作统筹、案件查办上下功夫,避免出现出工不出力、人浮于事的情况。
“如果快速提升审查调查谈话技能有捷径的话,我认为是‘实战’。”实战练兵,只是解决派驻机构干部“本领恐慌”其中一环。从党建、业务等环节切入,市纪委监委建立“搭建成长平台、支部建在片区、人财物统管”的“三保障”体系,进一步推动派驻机构干部凝心聚力,提能塑形。
基于此,“三统四考三保障”机制在不改变派驻机构人员编制和组别界限的前提下,实现了日常监督的“分”和战时协作的“统”有机结合,激发“一池活水”。2023年,市本级派驻机构立案达到全覆盖,处置问题线索、立案同比分别增长64.4%、26.8%。纪委监委片区协作主动发现问题线索156件,同比增长75.3%。
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。接下来,全市各级纪检监察机关将持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果,以彻底的自我革命精神深化纪检监察干部队伍建设,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
本报记者 伍悦 郑雨莎