荥经县纪委监委将案件审理队伍建设作为推动案件审理高质量发展的关键抓手,通过发现人才、培养人才、使用人才,着力锻造一支数量充足、结构合理、作风过硬的案件审理铁军。
把好“人才关”,选优配强队伍。一是以贯彻落实省纪委“三个方案”为契机,强化案件审理室人员配备,增配两名审理人员,其中1人具有司法工作经历,1人具备全日制硕士研究生学历。目前,案件审理室已配备4名审理人员。二是建立审理人才库,出台《关于建立纪检监察审理人才库的工作方案》,以政治硬、作风实、本领强为标准,采取多层级、全覆盖选拔入库方式,吸纳40余名纪检监察干部进入审理人才库,形成“骨干+中坚+后备”三级审理人才梯次。三是对审理人才实行动态管理,探索建立审理人才成长档案,完善考核及准入退出管理机制,定期对审理人才工作表现进行分析、评估、反馈,合理调整入库人才,实现有进有出、进出有序,随时补充“新鲜血液”。
把好“培训关”,促进干部成长。一是集中开展业务培训,组织案件审理业务为主题的集中培训。今年以来,开展培训3期,培训乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组以及委机关各纪检监察室干部151人次。同时开展“周二夜读”,由分管副书记、协助分管常委、室主任、审理骨干进行授课,课后进行现场交流,探讨工作难题,分享工作经验。今年以来,开展“周二夜读”18次,培训112人次。二是实施“跟班学习”“以案代训”。针对审理人才库新进人员,注重综合培养、专业深化、能力提升,有计划分批次安排“跟班培训”“以案代训”,让新生力量在实践中尽快成长为主力军。今年以来,“跟班培训”“以案代训”27人次。三是建立“传帮带”工作机制。通过“以上带下、以老带新、以师带徒”的形式,1名案件审理室人员或审理骨干带2至3名“学徒”,“一对一”传经验、“面对面”授技能,帮助审理人才库新进人员尽快熟悉业务、掌握方法、提高能力。
把好“使用关”,提升审理水平。一是精准“点将”,根据审理案件的难度、时限等因素,结合审理人才的专业背景、工作经历和业务特长,安排审理人才参与案件材料审阅、重要课题研究、案件质量评查等工作,提升案件审理质效。二是分组攻坚,将审理人才分为若干“审理小组”,由案件审理室干部和业务骨干担任组长,针对涉及面广、数量较多、有时间限制的批量案件,实行分组办理,最大程度发挥审理人才的作用。三是联片审理,针对情况复杂、专业性强、观点存在分歧的重大、疑难、复杂案件,从各个“审理小组”中选出该问题领域经验较为丰富的审理人才开展专题研究,集思广益精确“会诊”,为案件审理提供保障。今年以来,通过以上三个方式“用活”审理人才21名,参与审理案件32件33人,党纪处分30人,政务处分2人,免予党纪处分1人。